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    機電進出口商會就光伏“雙反”作出聲明
    蘇州臺祥機電設備有限公司-miya 2017-12-29 13:09:48 332次

    近日,針對美國商務部近日對原產于中國的晶硅光伏電池及組件作出的反傾銷初裁決定以及之前作出的反補貼肯定性初步裁決,中國機電產品進出口商會宣布已組織14家中國企業積極應對這一貿易損害調查,與此同時,由中國四家最大光伏產品供應商發起的“光伏發電促進聯盟”也在此間宣布成立。在會上,對于美國商務部對原產于中國的晶硅光伏電池做出的反傾銷決定,認定中國企業的反傾銷稅率為31.14%-249.96%,并決定對該類產品采取臨時反傾銷措施,中國光伏產業通過中國機電產品進出口商會做出四點聲明:
    中國產品的競爭優勢與傾銷無關
    中國晶硅光伏電池在競爭中具有價格優勢,根本原因在于近年來光伏產業鏈在中國的集聚發展、中國光伏企業較高的管理水平以及生產規模優勢與商業策略。中國企 業沒有也無意通過低價競爭,包括出口傾銷不合理地掠奪市場。中國企業之所以被美國商務部裁定出較高的傾銷幅度,主要原因在于美國拒絕承認中國的市場經濟地 位,對中國產業在市場經濟條件下運作的事實視而不見,采用歧視的“替代國”價格進行不公平比較,從而人為的認定中國企業存在傾銷,并毫無根據地確定了中國 企業的傾銷幅度,這種做法不符合中國市場經濟發展的現狀,也凸顯了美國貿易保護主義的嚴重傾向。
    中國應訴企業權益沒有得到充分保障
    在此次反傾銷調查中,中國應訴企業以各種方式參與美國商務部調查程序,以積極、合作的態度進行應對,但我們認為,中國應訴企業的權益沒有得到充分保障。
    美國商務部依然使用了具有歧視性的“替代國”政策,以武斷的方式指定“替代國”,并在此基礎上確定可比價格。在替代國的選擇上,沒有充分考慮到產業的規 模、成熟度及產業可比性,這種方法無視中國經濟及光伏產業的現狀,嚴重扭曲了應訴企業的生產成本,凸顯武斷和結果導向色彩,最終確定應訴企業的高額初裁稅 率,對此,中國企業表示嚴重不滿。
    中國光伏電池對美出口未對美國相關產業造成損害
    美國晶硅光伏電池板和組件價格近年確有下降,但并非由中國光伏電池引起,主要源于原材料—多晶硅價格因全球供應過剩而價格下降。同時,薄膜光伏電池競爭、 美國聯邦和地方政府需求刺激政策和財政支持、消費者需求、其他可代替能源競爭等因素都導致了晶硅光伏電池板和組件價格下降。
    Solarword公司并不能代表美國光伏電池產業,據機電商會了解,美國大型太陽能制造商以及代表全美1000余家制造商的美國太陽能工業聯盟,均對此次初裁措施表達了強烈反對,他們認為此初裁決定是短視行為,是奧巴馬政府推行清潔及可再生能源政策的嚴重倒退。
    征收反傾銷稅的初裁結果損人不利己
    為生產晶硅光伏電池,中國每年從美國進口20多億美元的多晶硅、EVA、漿料等原材料,中國生產企業在2010年從美國進口的設備及支付的技術轉讓費不少 于30億美元,中國光伏電池和組件對美出口也為美國下游產業(尤其是光伏發電安裝業)的發展做出了重要貢獻。 因此,如果美國政府最終對中國的晶硅光伏電池實施貿易限制措施,對全球光伏能源市場的發展都是不利的,對美國尤其如此。
    中國光伏企業希望美國商務部在下一步進行的反傾銷終裁調查程序中糾正其不正確、不公平的做法,客觀、公正地對待中國應訴企業及其合作和抗辯,避免不合理損 害這些應訴企業的合法利益。同時,中國光伏企業也會團結一致,繼續在反傾銷和反補貼程序中積極、頑強、有力地抗辯,為維護自身合法利益盡最大努力。

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